>>おむら様
その理論で申しますと、20/9gのNaClは2.2g少々ですが20mL（＋αは近似）の水に溶けると、濃度は11%となり、問題文に合わなくなってしまいます。

それに、「10% NaCl 20mL中のNaCl質量は2g」これは数字計算上、紛れもない事実であると思われますが…。